大數據進村，都能干啥

“沿著省委書記尹弘調研吉安的足跡，筆者走進萬安縣百嘉鎮黃南村，帶你去尋找大數據是如何給當地村民精準畫像、消除返貧風險工作機制的答案。”

5月中旬，省委書記尹弘深入吉安調研。在萬安縣百嘉鎮黃南村，他認真觀摩覆蓋全省農村人口的防止返貧監測幫扶系統功能演示，了解大數據精準畫像、消除返貧風險工作機制。

脫貧后的鄉村如何有效運用防返貧監測幫扶系統有效消除返貧風險？系統如何用大數據給村民精準畫像？帶著這些疑問，筆者走進黃南村尋找答案。

黃南村第一書記曾偉上門走訪農戶。作者供圖

黃南村位于百嘉鎮南部，屬典型丘陵地貌，全村有3018人，但耕地面積僅有4500畝。

“養雞買油鹽，養牛來耕田”，是黃南村人一直以來的生活方式。2019年，黃南村實現整村脫貧摘帽，但村民收入的主要來源還是臍橙種植。

“年年守著家里幾畝水田和幾十棵果樹，想干點或種點經濟效益好的農作物又沒有好項目和技術，不知道怎樣才能過上好日子。”脫貧監測戶梁志峰的話，道出了村里101多戶脫貧戶的心聲。

土地資源緊張、壯勞力流失、收入來源單一、產業基礎薄弱、內生動力不足，這是擺在黃南村面前的現實難題。

黃南村是個大行政村，全村需要救助的脫貧戶有300多人，村民居住分散，部分自然村距村委會較遠，以往村干部只能花費大量時間精力去進行數據收集，盡管不分日夜、深一腳淺一腳地上門摸排獲取最新信息，也依然存在一定程度滯后性。

2021年8月，曾偉到黃南村任第一書記，這個新上任的第一書記有去各家串門了解情況的習慣。2022年的一天，他正在村里進行常規走訪排查，經過11歲的女孩小宇家門口，發現滿頭白發的老奶奶滿面愁容地坐在門口，家里安靜得異常。

曾偉心生疑惑，也不是農忙的季節，家里怎么一個人都沒有。帶著疑問，他走進了老人家里。

“家里沒人了啊，就還剩一個孫女，她媽媽生了她就跑了，還有一個大孫女前些年車禍走了，沒幾年她爸爸也生病走了，我這個小孫女，命苦啊！”小宇奶奶已經70多歲，很長一段時間，她都為撫養小宇憂心，但礙于信息閉塞、到村委會距離較遠等客觀因素，老人的家庭窘境一直未得到根本改變。

曾偉聽到這些后，心里也開始憂心，一老一小，之前都是靠小宇叔叔幫襯，現在叔叔成家分戶了，家里沒了經濟來源，接下來要怎么辦？

于是，他積極對接縣民政局、縣檢察院等部門，確認小宇符合事實無人撫養兒童的認定條件，他去有關部門交申請表，向萬安縣檢察院提交主動介入撤銷小宇母親監護權的訴訟。最終獲法院判決支持，民政部門按照法定程序落實了小宇的事實孤兒救助政策，現在的小宇每月能夠享受1500元生活補貼。

“我年紀大了，就是這孫女一個人，我一直放心不下，感謝黨、感謝政府，給了她這么好的政策”，懸在她心上多年的事得到解決，小宇奶奶流下了喜悅的淚水。

但能通過一戶一戶摸排去發現得到及時救助的，在全村中畢竟還是少數，還有更多的人家里有困難，卻因為不了解政策、不知道怎么申報而未被關注到？

這一情況，經江西睿訊科技有限公司研發的江西省防止返貧監測幫扶系統上線之后，得到了極大的改善。

工人在黑木耳基地作業。作者供圖

“又是陳冬生？”

去年6月，防止返貧監測幫扶系統跳出來一條紅色預警彈出了陳冬生的預警信息，看到這個熟悉的名字，黃南村村“兩委”干部不敢疏忽。

陳冬生是黃南村村民，家里有三個小孩在讀書，老大大學還沒畢業，老二正在讀初中，老三剛開始讀小學。陳冬生過去就是村里的貧困戶，脫貧后生活剛有點起色，因為小孩上學的大額支出，系統卻又監測到了異常。

不放過一點數據異常，村干部第一時間到陳冬生家確認。“今年確實是因為生病住院花了很多錢”，原來大數據監測到陳冬生因為患有直腸癌產生了近30萬元的醫療費用，系統監測到后結合數據分析，發出了預警警報，判定他存在很大返貧風險。

依托大數據平臺，黃南村實施“村民自主掃碼申報”“干部實時摸排”“系統篩查預警”“長期跟蹤記錄”“鞏固成果”四項舉措。

依托大數據平臺，實施“村民自主掃碼申報”“干部實時摸排”“系統篩查預警”“長期跟蹤記錄”“鞏固成果”四項舉措。通過實施常態化監測，重點監測收入支出狀況，做到早發現、早干預、早幫扶，破解以前信息不全面、底數不清楚、救助不及時精準等困境。

不到一個星期，村“兩委”便將陳冬生戶納入監測對象，并立即制定幫扶計劃，將幫扶政策送上門。

“真的很感動，村里的干部一知道我們家的情況，立馬就跑到家里關心我，還把我納入了監測對象并長期追蹤，幫我申報了醫療救助、教育補貼、產業獎補，還安排了護林員的公益性崗位，大大減輕了我的負擔。”陳冬生沒有想到，黨委政府這么快就發現了他的困窘，政策救助也猶如及時雨，滋潤了這個因病而干涸的家庭。

最近，身體恢復后的陳冬生和妻子也在黑木耳試種基地找到了一份工作。“趁著這兩年村里面發展黑木耳產業，我們到這里務工，一次可以有100多元的務工收入。而且在家門口做事，還可以照顧老人、小孩。”談起現在的生活，陳冬生的臉上露出了笑容。

黃南村第一書記曾偉正在錄入防止返貧監測幫扶系統信息。作者供圖

“這個系統的提醒不僅及時全面，還公平公正，極大減輕了我們村干部的工作量，做起工作來，村民也心服口服。”談起防返貧監測幫扶系統，曾偉想到了之前處理的一個矛盾。

小陳因為家里教育、醫療支出比較大，防返貧監測幫扶系統推送了他的預警數據，“我家里孩子多，看病支出也大。怎么他們能享受政策，我就不行？”彼時的小陳憤憤不平。

“但是經濟核查報告反饋他家里存款有50萬以上。”曾偉介紹說，“我們把系統提供的數據給他看，他自己也心服口服。”以前會產生爭執、不信任的事，就在大數據的幫助下輕松解決。

隨著使用場景的日漸多樣，我司將會始終秉持專業、敬業、高效的精神對防返貧監測系統不斷完善功能、加強數據安全共享，提高監測幫扶的科學性、及時性、精準性，守牢不發生規模性返貧底線。

2023年9月，該系統新增了“識別納入”“幫扶措施”“風險消除”和“數據補錄”四個模塊，脫貧戶的家庭低保人口數量多、醫療自付費用過高、新增殘疾人、住房安全等預警信息一目了然。

系統升級以來，黃南村共推送預警數據12條，識別納入監測對象4戶，識別納入、幫扶落實、風險消除“線上+線下”全流程閉環管理，在守牢不發生規模性返貧底線中成為典型引領。

如今，黃南村內有分散五保戶1戶1人，低保戶58戶68人，全村共有建檔立卡脫貧戶101戶362人，其中一般脫貧戶91戶332人，監測戶10戶30人，低保脫貧戶27戶29人。

未來，黃南村將持續開展防返貧預警監測，加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，突發嚴重困難戶三類監測對象的動態監測管理，及時準確掌握致貧返貧的主要原因和變化趨勢，主動干預、落實針對性工作措施。（文中小宇、小陳均為化名）

來源：當代江西、江西睿訊科技有限公司